Постоянные изменения в британском правительстве долго мешали обновить правила игры для легального азарта. За два года за политику азартных игр отвечали 10 разных министров. Но вот – Белая книга, публикацию которой откладывали с декабря 2020 – появилась. Этот документ представляет наибольшие изменения в регулировании индустрии за 20 лет – потому что предыдущие законы писались еще в мире без смартфонов. Книгу представила министр культуры, СМИ и спорта Британии Люси Фрейзер. Что интересного в предложениях правительства?
Конечно, множество новых ограничений и проверок. Но есть и ослабление регуляций.
Больше всего предложений направлены на защиту молодежи – лиц 18-24 лет, которых считают особенно уязвимыми. Их ставки предлагают ограничить 2 или 4 фунтами на одно вращение слота.
Правительство обращает больше внимания на детей, чтобы не дать им играть в азартные игры онлайн и со все еще доступными скретч-картами. Будет ужесточено внимание к лицензированию пабов, чтобы дети там не играли в автоматы с денежными призами. Также лотерейщики должны обязаться не продавать и не предлагать билеты тем, кому не исполнилось 18 лет – сейчас это ограничение действует только для Национальной лотереи, остальные до сих пор могут привлекать клиентов от 16 лет.
Онлайн-казино правительство считает территорией высокого риска и хочет ограничить ставки в коридоре между 2 и 15 фунтами за вращение. Игроков, которые проиграют более 1000 фунтов в день или более 2000 за 90 дней – будут проверять. Как именно – не уточняют.
Наибольшее разочарование критиков – в Белой книге нет никаких новых ограничений на рекламу, правительство считает, что существующих ограничений более чем достаточно.
Однако есть идея сборов с операторов азарта, которые будут тратиться на оплату исследований и лечение зависимости. Такой сбор уже существует, но сейчас он добровольный. А Национальная служба здравоохранения до сих пор отказывалась брать эти деньги и распоряжаться ими.
Белая книга пытается выглядеть справедливой – при усилении регулирования онлайн-азарта она предлагает смягчить регулирование наземных казино. Например, разрешить использовать дебетовые карты в игровых автоматах и увеличить разрешенное количество автоматов в небольших заведениях.
Мнения о предложенных правительством новациях разделились. Некоторые крупные игроки рынка их одобрили, другие уже подсчитывают убытки от новых ограничений. Некоторые парламентарии критикуют документ за недостаточные меры защиты детей, другие – за нарушение прав игроков тратить на развлечения столько, сколько они хотят. Демократии – они такие. Любые запреты или послабления будут иметь своих сторонников. Главное – не создавать законодательные условия, при которых легальный бизнес перестанет зарабатывать. Потому что тогда – включится зеленый свет для нелегалов, которым все запреты законов – мягко говоря – не интересны.
Автор: Сергей Гинзбург
