Предстоящее судебное разбирательство между ООО “ТБК” и КРАИЛ – скорее исключение на нашем условно новом азартном рынке. Чтобы судебные разбирательства не стали нормой, законодательство должно быть разумным и учитывать интересы всех сторон.
Что произойдет, если закон не до конца продуман, можем увидеть на примере Германии. В 2021 немцы обновили законодательство – игорную сферу теперь регулирует Четвертый государственный договор об азартных играх (ISGT). Новые правила были разработаны с целью улучшения жизни представителей отрасли. Но что-то пошло не так.
Результат обновленного законодательства – многочисленные иски и споры, некоторые из которых могут стать опасными прецедентами для сферы.
ISGT4 принес новые правила, по которым должна работать сфера, но не отменил старые, прописанные еще в Первом договоре. А они гласят, что все игорные заведения Баден-Вюртемберга не могут располагаться ближе, чем 500 метров друг от друга. При этом, формат заведений не имеет значения – казино и букмекерская контора, зал игровых автоматов и точка продажи лотерей соседствовать права не имеют.
Это совершенно не устраивает операторов земли Баден-Вюртемберг, которые намерены подать иск в Конституционный суд в ноябре этого года. Они собираются оспорить запрет на размещение, который не позволяет букмекерским конторам располагаться в тех же зданиях, что и казино или другие игорные заведения.
Предстоящее разбирательство не такое громкое и масштабное, как майский конфликт, который возник между операторами ставок и правительством земли Гессен. Сразу 33 наземных и онлайн-операторов ставок судятся с правительством из-за неэффективного, по их мнению, управления рынком. Ограничения, которые действуют там, такие, как, например, ежемесячные лимиты расходов, препятствуют развитию легального рынка, уверены букмекеры и надеются переписать правила.
Не только операторы судятся с правительством. Неразбериха в законодательстве приводит к тому, что с операторами судятся игроки. Один из опасных прецедентов – дело против оператора ставок на спорт Betano, который вернул игроку сумму в размере €4380.
Эта сумма – разница между проигрышем ( €5380) и новоустановленным лимитом в размере €1000. Больше €1000 игрок проиграть не может, говорят новые правила. И, несмотря на то, что деньги были проиграны до вступления в силу ISGT4, их пришлось вернуть.
Исков довольно много, причина, вызывающая их – одна. Несовершенное законодательство, в которое каждый штат может вносить собственные поправки.
Хаос, как и “дыры” в законах – основная причина, которая мешает развиваться легальному азартному рынку. Прозрачные механизмы, понятная налоговая система и отсутствие коррупции - рычаги, которые помогают этому развитию. А, как мы убедились за последние полгода, развитый и крепко стоящий “на ногах” игорный бизнес может стать существенной опорой для государства. Даже в условиях войны.
